Всесторонняя поддержка: как в Воронежской области будут помогать неизлечимо больным
Каковы перспективы развития паллиативной медицины в регионе
Госдума
приняла Федеральный закон №189 «О государственном (муниципальном) социальном
заказе на оказание услуг в социальной сфере» 7 июля 2020 года. Благодаря ему
негосударственные компании – как коммерческие, так и НКО – теперь наряду с
государственными могут оказывать паллиативную помощь нуждающимся.
Сауны Воронеж
Тому,
как будет действовать закон на территории Воронежской области, ставшей пилотным регионом в его реализации, был посвящен круглый стол,
который состоялся в областном департаменте здравоохранения в среду, 8 декабря.
Фото – Виталий Грасс
Содержание статьи:
Забота о ближнем
Паллиативная
помощь – всеобъемлющая помощь неизлечимо больным людям, которая включает
не только медицинскую, но и психологическую поддержку, уход, а также
предоставление социальных услуг и мер соцзащиты. Новый закон расширяет
возможности участия компаний в оказании такой помощи.
Алла Титова. Фото – Виталий Грасс
– Этот закон может повлиять на улучшение качества жизни фактически каждой семьи. Ведь у всех нас есть родственники-пенсионеры, возможно, ветераны войны, и это та часть населения, которая имеет право на бесплатную социальную помощь от государства. Мы знаем о тех услугах, которые оказывают органы соцзащиты для людей с инвалидностью и для престарелых граждан. В рамках нового закона государство расширило перечень видов социальных услуг: это социальное обслуживание, санаторно-курортное лечение, паллиативная медицина, спортивная подготовка, туристические программы для детей 5−9 классов, содействие трудоустройству, – отметила заместитель председателя Общественной палаты Воронежской области Алла Титова.
Фото – Виталий Грасс
По ее словам, закон также уравнивает государственные и негосударственные компании в правах на рынке соцуслуг. Это должно привести к здоровой конкуренции и повысить качество и доступность оказываемой помощи.
– Приняв этот закон, государство признало,
что в области оказания социальных услуг не все так хорошо, как хотелось бы, и
требуются изменения, – подчеркнула Алла Титова.
В числе прочего зампред Общественной палаты рассказала
о введении сертификата на получение услуг в социальной
сфере. Он позволит нуждающимся самостоятельно
выбирать организацию, которая
будет оказывать помощь.
Новые
перспективы
Алла
Титова добавила, что до вступления закона в силу предприятия
негосударственного сектора неохотно шли в
этот сегмент: не было соответствующих условий для
сложной работы, непросто было привлечь квалифицированный персонал, да и
получателю далеко не всегда по карману была подобная помощь.
Фото – Виталий Грасс
Спикер выразила уверенность, что прямое государственное
финансирование таких компаний через сертификаты и конкурсы привлечет в этот сектор экономики частные коммерческие организации
и НКО, а также замотивирует крупный бизнес развиваться
в данном направлении.
В свою очередь председатель Воронежского
областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «Опора России» Сергей Наумов выразил благодарность Минфину
за инициативу, проявленную в решении вопроса привлечения
негосударственных компаний к работе в сфере паллиативной медицины.
Сергей Наумов. Фото – Виталий Грасс
О том, как в регионе реализуют программу развития системы поддержки неизлечимых больных, рассказала заместитель
руководителя департамента здравоохранения Воронежской области Наталья Нехаенко.
– Данная программа финансируется из федерального бюджета и существует
не
первый год. В настоящее время в области функционируют 248 коек сестринского ухода
и 86 коек паллиативного ухода, в том числе 11 детских. В амбулаторных условиях для
оказания такой помощи
работают 37
специализированных кабинетов и 39 выездных
патронажных бригад. В ближайшем будущем мы планируем открыть еще 100
коек паллиативного ухода и расширить число патронажных служб, – сообщила представитель
ведомства.
Наталья Нехаенко. Фото – Виталий Грасс
Наталья Нехаенко также заверила, что департамент здравоохранения активно выявляет пациентов, нуждающихся в
паллиативной помощи, оказывая им всестороннюю поддержку. Данный реестр ежемесячно актуализируется.
Фото – Михаил Кирьянов (из архива)
Фото – Михаил Кирьянов (из архива)
Чиновник поблагодарила «Опору России» за предоставление эффективной диалоговой площадки, позволяющей активно обсуждать вопросы здравоохранения, в том числе паллиативную медицину, привлекая представителей самых разных сфер для решения актуальных проблем.
Фото – Виталий Грасс
От идеи – к реализации
Одним из
организаторов круглого стола выступила руководитель международного
консалтингового центра персонального маркетинга и управления в сети Калина
Яркина. Она познакомила
собравшихся с планом реализации
программы оказания паллиативной помощи в регионе.
Фото – Виталий Грасс
– Перед нами стояла задача – разработать
нормативно-правовые акты, по которым будут взаимодействовать все участники
реализации 189-го ФЗ в Воронежской области. Сейчас документация
разработана и проходит согласование. Основная работа начнется с 2022 года. Уже разработан план мониторинга реализации закона о
паллиативной помощи, – уточнила Калина Яркина.
Итог мероприятия
подвел специалист отдела правового обеспечения контрактной системы и
деятельности Минфина России Павел Костиков. Он еще раз подчеркнул, что основная суть нового закона – повышение качества оказания услуг и распределение их объема: потребитель сам выбирает исполнителя, что позволяет создать эффективную конкуренцию между компаниями, которые предоставляют социальные услуги.
Павел Костиков также выразил надежду, что благодаря новым условиям уже в ближайшем будущем увеличится количество негосударственных предприятий, задействованных в данной сфере.
