Сергей Лукин оценил новые инструменты развития жилстроительства в Воронеже
Сенатор обозначил проблемные вопросы исполнения нацпроекта «Жилье и городская среда»
Сенатор РФ от Воронежской
области Сергей Лукин положительно оценил появление первого арендного дома в
облцентре. Парламентарий участвовал в открытии пилотного проекта льготной
аренды ДОМ.РФ.
Сергей Лукин подчеркнул,
что выход государства на арендный рынок, который практически полностью
контролируют частные владельцы квартир, будет способствовать выполнению показателей
нацпроекта «Жилье и городская среда». По его мнению, пилотный проект в Воронеже
– пример поиска новых форм доступного арендного жилья для семей, доходы которых
не позволяют приобрести квартиру с помощью ипотеки или снять по рыночным ценам.
Сенатор напомнил, что полутора
годами ранее президент Владимир Путин дал правительству поручение разработать
механизмы обеспечения семей с невысокими доходами жильем на условиях его
сохранения в публичной собственности. Осенью 2019 года институт развития ДОМ.РФ
выкупил в воронежском ЖК «Современник» 165 квартир и 40 машиномест в подземном
паркинге. Около четверти этих квартир планируется сдавать на специальных
условиях в рамках пилотной программы льготного арендного жилья госкомпании.
Категории граждан, имеющих право на льготы, определит облправительство, а
субсидирование арендной ставки будет осуществляться регионом совместно с Фондом
ДОМ.РФ.
– Наш первый региональный
проект соответствует высоким стандартам, единым для всего арендного жилья
компании. Именно на базе этого проекта мы решили опробовать новый механизм
улучшения жилищных условий россиян – льготную аренду. Пока на эту пилотную
программу Фондом ДОМ.РФ выделено 100 млн рублей до 2023 года, – заявила директор
подразделения «Арендное жилье» ДОМ.РФ Вероника Янушкевич.
Гендиректор ДОМ.РФ Виталий
Мутко уверен, что соглашения о сотрудничестве в сфере реализации строительных
проектов, в том числе арендного жилья, подписанные 18 декабря между
администрацией Воронежской области и ДОМ.РФ, будут способствовать улучшению
жилищных условий жителей региона и увеличению объемов жилищного строительства. Заместитель
гендиректора ДОМ.РФ Денис Филиппов сообщил, что ДОМ.РФ, как институт развития,
рассматривает новые подходы, реализуя через аукционы земельные участки «за
долю» в проекте. В этом случае площадка передается застройщику в аренду, а
застройщик рассчитывается за нее будущим жильем. Это позволит влиять на
себестоимость строительства и применять стандарт жилищного строительства,
разработанный институтом развития.
Сауны Воронеж
Также ДОМ.РФ готовится
предложить региональным девелоперам новый механизм финансирования –
инфраструктурные облигации. Воронежская область может быть включена в число
пилотных регионов по его применению.
Положительно оценивая
новые инструменты стимулирования жилищного строительства и подчеркивая важность
их скорейшего внедрения, Сергей Лукин обозначил одну из основных проблем,
препятствующих увеличению объемов возводимого жилья, необходимого для реализации
национального проекта «Жилье и городская среда».
– Ключевым вопросом,
тормозящим наращивание объемов жилищного строительства, является проблема
обеспечения земельных участков, предназначенных под застройку, инженерной
инфраструктурой. Однако естественные монополии не высказывают должной заинтересованности
в опережающем развитии инфраструктуры, их инвестиционные программы зачастую не
учитывают планы по строительству жилья, реализуемые в регионах. Необходимо
синхронизировать инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций с
планами территориального развития субъектов РФ. В настоящее время Правительством
РФ по данному вопросу ведутся переговоры с ПАО «Газпром» и ПАО «Россети», об
этом проинформировал вице-премьер Марат Хуснуллин, отвечая на мой вопрос на
площадке Совета Федерации, – подчеркнул Сергей Лукин.
Сенатор добавил, что
проблема усугубляется тем, что в рамках действующего законодательства проектное
финансирование строительства жилья, возводимого с использованием эскроу счетов,
не распространяется на магистральные сети и ограничивается участком застройки. Собственными
средствами в столь значительных объемах застройщики в настоящее время не
располагают, а банковское кредитование вне проектного финансирования
осуществляется под гораздо более высокий процент.
По мнению сенатора, механизм
проектного финансирования необходимо применять не только при строительстве
жилых домов, но и для создания необходимой инженерной инфраструктуры, включая
магистральные сети. В том числе нужно предусмотреть возможность проектного
финансирования или целевого кредитования банками ресурсоснабжающих организаций,
с использованием механизмов господдержки в части субсидирования процентной ставки
либо прямого финансирования.
– Решение данного вопроса
имеет исключительную важность для развития жилищного строительства и позволит
не только строить больше и быстрее, но и сдерживать рост рыночной стоимости
квадратного метра, а значит – повысить доступность жилья, – подчеркнул Сергей
Лукин.